W020070715678825956260.gif
無標題文檔
网球比分直播直播 金祥彩票首页 采矿游戏赚钱是真的吗 网络捕鱼游戏卡分 扣蔬菜大棚赚钱吗 0140李逵劈鱼 玩小游戏可以赚钱的应用提现qq. 摩臣娱乐游戏 幸福西饼月饼赚钱吗 吉祥彩票安卓 怎么在今日头条回答问题赚钱 来游戏哈尔滨麻将 平民可以赚钱 三人麻将叫什么名字 搞什么专利赚钱 赚钱 个人发展 家庭哪个重要 3366捕鱼大亨
W020070722572532056911.gif
 加入收藏 設為首頁
首頁 | 民生水利工作 | 水政水資源及漁政 | 重點項目 | 人事信息 | 防汛抗旱 | 建設管理科技 | 計劃財務統計 |
  首頁 > 通知公告
中共錫林郭勒盟水利局黨組關于巡察整改情況的通報
2019-01-15 16:46:00
〖發布日期:2019-01-15〗〖作者:〗
〖字體: 〗〖背景色:杏仁黃 秋葉褐 胭脂紅 芥末綠 天藍 雪青 灰 銀河白(默認色)〗〖打印本稿〗〖關閉


中共錫林郭勒盟水利局

黨組關于巡整改情況的通報

 

根據盟委巡察工作領導小組統一部署,20161120日至1220日,錫林郭勒盟委第一巡察組盟水利局黨組進行了巡察2017526日向盟水利局黨組反饋了巡察意見2018年6月27日對巡察整改情況進行了督查回訪。根據《中國共產黨巡察工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布

一、提高政治站位,強化政治擔當,切實承擔巡察整改主體責任

(一)態度堅決,行動迅速。收到盟委第一巡察組反饋意見后,局黨高度重視,立即召開導班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《錫盟水利局關于對盟委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》,成立了由黨書記、局長包廣華同志任組長,其他領導班子成員任副組長,局屬各科室主要負責人為成員的巡察反饋意見整改落實工作領導小組。整改工作在局黨統一領導下有序推進,領導班子成員以身作則,率先垂范,靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實,做到真查真改、立行立改。之后多次召開會議,專題聽取巡察整改工作情況匯報,研究落實整改具體事項。

(二)明確分工細化任務緊緊圍繞盟委第一巡察組反饋的4個方面、9問題和相應的整改工作要求,結合單位實際,對每項具體問題制定了相應整改措施。為保障整改工作順利實施,做到整改事項、整改措施、責任科室責任領導、完成時限五個明確。局黨書記局長包廣華同志對巡察整改工作負總責,其他領導按照職責分工,抓好分管業務部門的整改落實工作。一是建立整改工作臺賬,明確整改事項、整改措施、責任科室、責任領導、完成時限、進展情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;二是建立協同高效機制,實行整改落實情況反饋制度。各相關部門每周將問題整改進展情況報送整改落實工作領導小組辦公室,同時做好上傳下達,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題;三是強化督促檢查,堅持日常督查和集中檢查相結合,機關黨委、局辦公室適時對各科室整改落實情況進行督查,對重點問題進行跟蹤督辦,對思想不重視、責任不落實、整改不力、效果不好、群眾不滿意和巡察組回訪督查中發現問題的責任科室、責任人嚴肅問責。

(三)建章立制,強化責任。針對巡察反饋的存在問題,建立健全相關規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。及時制定完善了關于黨建、人事、財務、辦公管理等各類規章制度6項,制定地下水動態監測實施方案農村牧區飲水安全工程項目資金報賬暫行辦法等業務工作程序規范2項。局領導班子成員、各科室認真研究落實整改方案,舉一反三,自查自糾存在問題。整改落實工作領導小組辦公室對整改工作每進行一次調度,黨成員自覺落實“一崗雙責”要求,對自己職責范圍內問題的整改落實工作承擔主要領導責任。各責任領導、責任科室對照問題,細化整改內容、整改措施,把任務分解到人、把壓力傳導到崗,一級抓一級、層層抓好落實

二、突出問題導向,堅持立行立改,確保察反饋問題落細落實

(一)遵守政治紀律和政治規矩方面

1.針對局黨組履行主體責任存在層層遞減,一些黨員干部紀律意識、規矩意識淡薄問題。一是2017年5月份,制定“兩個責任”主體責任清單。盟水利局機關黨委按照相關要求,制定了局黨組“兩個責任”主體責任清單,黨組書記第一責任清單,黨組成員“一崗雙責” 責任清單,局屬各單位主要負責人“兩個責任”主體責任清單,局黨組各成員分別與分管單位主要負責人進行了簽字認領。進一步明確了黨組主體責任的內容和主要任務,理清黨組書記作為第一責任人應當抓好的重點任務。黨組書記作為第一責任人,不僅要率先垂范、身體力行,還要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。二是將黨風廉政建設工作與黨建、業務工作同部署、同落實、同考核,制定了錫盟水利局黨建工作考核細則,將黨風廉政建設工作列入黨建考核內容,突出考核重點,增強問責剛性。將考核結果與環節干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,形成有效管用的考核評價激勵機制。三是加強黨員領導干部的問責力度。對存在的紀律意識和規矩意識淡薄的黨員干部開展談心談話,查找問題存在的原因,找到整改問題的方法。

2.針對紀檢部門履職乏力,主動作為不夠問題。盟水利局黨組要求局各領導、各科室、各二級單位要全力配合派駐紀檢監察部門開展工作,并在盟水利局為派駐紀檢干部安排辦公室辦公,以方便派駐紀檢監察部門履行監督職責。2018年2月,盟紀委根據工作需要,調整了派駐我局紀檢監察組,盟水利局黨組第一時間與派駐紀檢組取得聯系,并將水利局基本情況向紀檢組進行了匯報。2018年6月,盟直機關黨委批準成立了盟水利局機關紀委,配合派駐紀檢組開展各項工作。

3.針對黨的領導和業務工作形成“兩張皮”,黨建工作“缺位”現象普遍問題。2017年5月份,盟水利局黨組根據工作實際,對黨組成員的黨建工作進行了責任分工,形成了局黨組書記負總責,局黨組成員分工負責,各黨支部書記抓具體落實的工作局面。通過開展機關黨建工作,發揮黨員的先鋒模范作用,以調動廣大干部職工的積極性,確保各項業務工作順利完成。同時盟水利局黨組提出要強化"兩手抓,兩手硬"的合力,促進業務工作和黨建工作一起布置,一起落實,一起督促,一起檢查,一起總結,一起獎懲,共同提高,使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用。

4.針對班子成員自覺履行“一崗雙責”不到位,示范帶頭作用發揮得不夠明顯問題。一是按照整改清單的要求,2017年5月份結合單位實際制定了《錫林郭勒盟水利局領導班子成員“一崗雙責”任務清單》,領導班子成員在認真理清任務內容的同時嚴格抓好落實。二是制定完善機關黨委黨建制度和黨組中心組學習計劃以及班子成員個人自學計劃并嚴格落實,提高了領導班子成員的政治覺悟和處理繁重復雜工作的能力。三是結合開展的“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,以抓好黨組班子成員這個少數為重點,以班子成員作表率、帶頭落實工作要求,主動過好雙重組織生活。遇有重大問題時,堅持民主集中制,集體研究決定,2017年以來共召開了4次民主生活會,建立了班子成員之間的交流機制,增進了班子成員團結。四是利用召開民主生活會契機,開展了黨組書記與黨組成員之間、黨組成員相互之間、黨組成員與分管單位主要領導之間的談心談話活動,進一步掌握了黨員領導干部的思想、工作、生活情況。五是班子的主體責任得到認真的落實,第一責任人作用明顯,分管領導的責任落實有力,各領導班子成員結合單位工作任務重,建設項目多容易產生廉政問題風險的實際,加強組織領導,保證了分管范圍內的科室和直屬單位不出現任何問題。

5.針對黨員教育針對性不強、黨的組織生活制度執行不力問題。一是制定了盟水利局黨建工作各項制度匯編,將黨建工作以制度的形式固定下來并嚴格執行。二是狠抓組織生活制度的落實,制定年度中心組學習計劃和黨員領導干部自學計劃,按照每月一次中心組按照每月一次中心組學習規定,從學習內容、組織形式、考試、考勤等方面狠抓落實,達到了較好的效果。三是狠抓黨員自身學習。按照黨員教育計劃和黨員教育制度的要求,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,每周開展一次黨員學習教育活動。四是建立和完善賞教育制度,根據學習教育的內容,規范簽到、寫筆記作業、心得體會、研討等學習形式。改進黨員教育方法,本著缺什么補什么的原則,結合單位黨員實際,機關黨委書記親自抓,各支部書記具體抓,通過走出去、請進來的方法,有計劃有目的的開展黨員教育,黨員的政治素質明顯提高。

6.針對沒有嚴格按照要求收繳、管理和使用黨費問題。盟水利局黨組提出,各支部要嚴格遵守《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,不論是在職黨員還是離退休黨員都要按時足額交納黨費 一是強化黨費收繳工作責任。由機關黨委牽頭,并把黨費收繳管理工作作為黨的組織建設和黨員干部隊伍建設的一件大事來抓,明確黨費收繳工作支部書記是第一責任人,形成黨費收繳有人問、有人抓、有人管的責任機制,確保黨費收繳及時足額、帳目規范清楚。二是強化黨費收繳工作公開化。建立健全黨費收繳公開公示制度,確保黨費工作收繳透明化,每半年以文件的形式公示水利系統黨費收繳情況。三是將收繳的黨費及時足額上交盟機關黨委。目前,水利系統2008年至2017年的黨費已足額補齊并上交盟直機關黨委。2018年第1季度的黨費收繳工作按照標準正常足額收繳完畢,并已進行公示,保證了黨費收繳工作有人管、有人問、有人抓。

(二)遵守組織紀律方面

1.巡察組提出的業務人才建設長期滯后,缺乏長遠規劃,培養專業技術人員不夠及時,人才總量和質量不足,借調人員較多,和干部老齡化問題。一是為解決局機關工作人員嚴重短缺問題,經局黨組研究決定,從局屬二級單位選拔調任了2名工作能力強的優秀人才到局機關補充機關工作人員不足的問題,目前已辦理完畢。二是科學、合理利用現有人員,暫不再增加新的借調人員。對目前借調人員,重新進行人員和崗位梳理。

(三)遵守廉潔紀律方面

1.針對巡察組提出的落實“三重一大”集體決策制度不到位問題。根據巡察組要求,盟水利局將《錫盟水利局重大事項領導班子集體研究決策制度》進行了進一步細化、分解,形成了《錫林郭勒盟水利局“三重一大”議事決策事項清單》,確保水利局領導班子決策科學化、民主化、規范化,以有效預防腐敗問題發生。凡涉及單位全局性、政策性問題,單位領導班子成員的分工與調整問題,干部人事管理權限范圍內有關人員的錄用、推薦、任免、調整、獎懲、聘用等問題,行政工作中規模較大的投資、工程等項目,金額較大的財、物支配等問題,其它重大問題等,必須經領導班子集體研究決定。為有效解決過去存在的“在項目招投標、項目評審等重點環節為企業打招呼”等個別問題,局黨組加強對廣大干部職工教育,要求廣大干部職工提高認識,嚴格按照《招投標法》及其他相關法律規定執行。關于領導干部參加評審和領取評審費或其它收費行為2017年6月,結合工作實際制定出臺了《錫林郭勒盟水利局行政領導干部參加項目評審管理辦法》,嚴格執行在職行政干部不參與招標項目評標和在建項目技術審查工作制度,有效控制了個別行政干部參與項目評標違規領取費用的問題。截止目前在系統內未發現個別人員在招投標活動中為企業打招呼等行為發生,在職行政人員也未發現存在參與評標活動領取費用等違規事宜。針對旗縣市區普遍存在滯留、挪用、擠占水利專項配套資金問題。為準確掌握各旗縣市區2013年至2016年水利專項資金拖欠情況,并督促協調盡可能多的到位。2017年4月10日至4月14日,我局派出3個專項檢查組對全盟2013年-2016年水利專項資金拖欠情況進行了專項檢查,并將檢查情況報送了盟行署。核查結果為:截止檢查日,除白旗、太旗和東蘇旗3旗不存在拖欠,其余9個旗縣市區共拖欠27212萬元。經過我局一年多持續的督促、協調,各地政府的積極籌措,拖欠額度已有較大減少。截止目前,各地共拖欠12339.66萬元(多倫縣6595萬元、東烏旗2156萬元、烏拉蓋364萬元、阿旗1118萬元、西蘇旗1601萬元、錫市150萬元、黃旗350萬元),較2017年4月減少了14878萬元。今后,我局將繼續督促、協調拖欠資金的地區盡可能多的撥付拖欠資金,爭取早日足額到位。

(四)遵守群眾紀律、工作紀律和生活紀律方面

1.針對公務用車不規范,上下班制度執行不嚴格問題。我局在公務用車方面重新修訂了《機要通勤、應急用車管理辦法》,局各領導、各科室、各二級單位申請用車,必須經辦公室同意后填寫機要通勤用車申請單,方可調配。針對上下班制度執行不嚴格問題,每年定期修訂《盟水利局考勤制度》,通過日常檢查、領導帶隊抽查相結合方式,促進單位職工嚴格遵守上、下班制度。

2.針對水資源費征收不規范問題盟水利局按照實際編制了《地下水動態監測實施方案》,對各用水企業安裝了取用水遠程監控裝置,建立了企業用水臺賬,2017年1月1日起開始對企業用水建立企業用水臺賬,按計量、按標準、按月足額征收水資源費。對于未按規定及時繳納水資源費的企業盟水政監察支隊將嚴格按照《水法》、《內蒙古自治區取水許可和水資源費征收管理實施辦法》、《內蒙古自治區水資源費征收標準及相關規定》等水行政規費征收的要求,規范水資源費的征收行為,嚴明征收紀律、嚴格征收程序,及時給取用水單位下達繳費通知單,督促取用水單位及時辦理繳款手續,依法足額征收水資源費。自2017年12月1日起,水資源費改稅,由稅務部門征收水資源稅。

   3.針對個別所屬二級單位和科室工作中出現不作為、不擔當、“大利大干、中利中干、無利不干”現象問題。盟水利局于2016年12月制定了年終述職、領導點評管理辦法,局機關各科室科長,各二級單位主要負責人年終針對一年取得的成績和工作亮點,面對全體干部職工進行述職,述職完畢后由分管領導進行點評,并填寫考核表進行民主測評。通過2016年-2017年兩個年度開展述職工作,進一步加強了機關作風建設,強化績效管理,有效提升了機關執行力,調動了各科及二級單位班子工作積極性、主動性和創造性。

   4.針對巡察組提出的行政效能低,政策落實不到位。一是推進水利體制機制改革進展緩慢問題。按照自治區和盟委的總要求,盟水利局黨組及時對歷年改革任務進行了細致的梳理,對各項改革任務的推進落實進行了認真研究、科學部署。通過采取嚴格把關改革方案、實行臺賬管理、通盤謀劃,對癥施策和有效督察等方式,確保2015年-2017年的14項改革任務全部滿足盟委改革辦和自治區水利廳改革辦的進度、成效相關要求。今后,我局將繼續堅持決心不變、力度不減、尺度不松的工作態度及方式,全面、按時的完成上級部署的改革任務。二是針對巡察組提出的引入社會資本舉措不多、力度不大問題。為了加快推進運用政府和社會資本合作(PPP)模式,有效解決部分水利建設項目資金短缺的問題,更好地助推水利基礎設施建設項目落地、發揮效益,進一步提升水利支撐全盟經濟社會發展和生態建設的能力,促進全盟經濟社會健康發展和生態環境改善。2017年,我局下發了《錫林郭勒盟水利局關于申報水利PPP項目的通知》。考慮到各地前期費短缺的實際,通知提出,各地申報項目,經評審入庫后,可研階段前期工作經費由盟水利局予以承擔。通知下發后,各地共申報了多倫縣燕子湖水生態環境綜合治理工程、正藍旗上都水庫、阿巴嘎旗別力古臺鎮供水工程和東烏旗烏里雅斯太工業園區供水工程四個項目。我局已將四個項目與盟財政局進行了對接,納入了盟財政(PPP)項目庫。盟財政正在將四個項目申報納入財政部(PPP)項目庫。三是針對巡察組提出的局內負責審批的涉水項目沒有完全按照要求進入審批大廳公共資源交易平臺,仍存在著后場操作問題。盟水利局行政審批科已經對涉水審批項目進行再次梳理,并已通過錫盟行署審改辦的合法性審查。

5.針對制定的《錫林郭勒盟農村牧區飲水安全工程項目報賬暫行管理辦法》不符合《內蒙古自治區本級專項資金管理辦法》的要求問題。盟水利局于2016年開始已經不再采取盟級報賬方式。

三、持續發力,久久為功,切實鞏固巡察整改成果

我們將繼續按照盟委巡察工作領導小組的要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對尚需繼續解決的問題,緊盯不放,繼續抓好整改,對需長期努力整改的任務,結合垂改持續加大工作力度,有計劃、分階段積極推進,確保各項整改工作取得真正實效。 

(一)毫不松懈抓好后續整改

按照巡察組反饋的意見和建議,毫不松懈地抓好后續整改。針對已整改完成的問題,認真反思,杜絕此類事件發生;針對需要長期持續落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。針對整改未完成事項,繼續抓好整改工作。需要進一步整改的事項和措施如下:

針對旗縣市區普遍存在滯留、挪用、擠占水利專項配套資金問題。我局于2017年下派工作組,對全盟2013年-2016年水利專項資金拖欠情況進行了專項檢查,截止檢查日,除白旗、太旗和東蘇旗3旗不存在拖欠,其余9個旗縣市區共拖欠27212萬元。經過我局一年多持續的督促、協調,各地政府的積極籌措,拖欠額度已有較大減少。截止目前,各地共拖欠2013年-2016年水利專項資金12339.66萬元。我局雖多次與相關旗縣進行溝通,但旗縣未能及時撥付相關資金。今后,我局將繼續督促、協調拖欠資金的地區盡可能多的撥付拖欠資金,爭取早日足額到位。

針對借調人員較多問題,錫盟水利局內設7個職能科(室)。我局機關核定編制數為20名,其中行政編制18名,工勤編制2名。目前在職人數16人,其中局領導6人,科長8人,無具體業務工作人員。而我局承擔全盟水資源節約利用保護,農村牧區飲水改造,防汛抗旱,河湖管理,漁業生產,水行政執法等多項工作,由于工作人員嚴重短缺,無法滿足工作需求,嚴重影響工作正常開展,導致此項整改問題相對滯后。

(二)全面落實從嚴治黨的主體責任

以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,以黨的政治建設為統領,著力解決輕黨建、思想教育走過場、黨內政治生活不正常不嚴肅等問題。堅持和加強黨的全面領導,強化黨組的政治領導核心作用,推動全盟水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強對重點領域、關鍵環節的廉潔風險防控。切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。

(三)不斷健全完善長效機制

深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,不斷加強監督檢查,嚴格落實中央八項規定精神,加大違法違紀行為查處力度,堅決防止“四風”反彈,確保盟委行署的各項決策部署落實到位。同時持續完善黨的建設各項制度,對已經建立的制度,加強制度執行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關鍵、抓好制度建設。

(四)以巡察整改成果推進行業質量提升

把巡察整改工作與深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與推進我盟經濟社會改革發展各項工作結合起來,以習近平總書記提出的水利工作方針為指引,努力把巡察整改成果轉化為水利事業不斷發展的強大動力,努力補齊水生態保護和俢復短板,進一步提振全盟水利系統干部職工干事創業的精氣神,敢于擔當、勇于創新,保障全盟經濟社會持續健康發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯系電話:0479-8222912;

郵政信箱:錫林浩特市烏珠穆沁街2號錫林郭勒盟水利局;

電子郵箱:[email protected]

打印本稿〗〖關閉〗   
 
相關附件:

相關信息:
政務公開
  領導介紹
  單位職責
  機構設置
  水利動態
  通知公告
  計劃總結
  政策法規
  行政許可
  服務承諾
  辦事指南
  文件下載
  政務公開目錄
便民服務
  網址大全   查萬年歷
  醫  保   聯通話費
  移動話費   學歷查詢
  航班時刻   列車時刻
  日歷查詢   區號查詢
  常用電話
 
版權所有:錫林郭勒盟水利局
主辦單位:錫林郭勒盟水利局    承辦單位:錫林郭勒盟水利局
電話:0479-8222912  傳真:0479-8223323  郵箱:[email protected]
蒙ICP備06002797號
金祥彩票首页 采矿游戏赚钱是真的吗 网络捕鱼游戏卡分 扣蔬菜大棚赚钱吗 0140李逵劈鱼 玩小游戏可以赚钱的应用提现qq. 摩臣娱乐游戏 幸福西饼月饼赚钱吗 吉祥彩票安卓 怎么在今日头条回答问题赚钱 来游戏哈尔滨麻将 平民可以赚钱 三人麻将叫什么名字 搞什么专利赚钱 赚钱 个人发展 家庭哪个重要 3366捕鱼大亨